电力生产类 当前位置:主页 > 政策法规及制度 > 电力生产类

四川省都江堰外江管理处关于印发《外江管理处电站十七项工作制度》的通知

发布时间:2014-11-06 17:05:10 点击次数:249   【     】   【打印】

外江函〔2014〕120号

四川省都江堰外江管理处关于印发《外江管理处电站十七项工作制度》的通知

处属各电站:
根据管理处制度建设汇编要求,结合电站安全生产三级达标相关规定,处电力经营管理科牵头对目前电站相关制度进行了梳理,并重新归类成安全生产、电站管理、岗位管理与职责、管理考核四个部分、七十九条制度目录。其中对安全生产、电站管理两部分中的十七项制度内容实行了统一规范要求,在征求各电站意见修订完善后定稿,现正式印发给你们,望各站认真遵照执行。

 

附件:外江管理处电站十七项工作制度    


四川省都江堰外江管理处
2014年7月3日


附件
外江管理处电站十七项工作制度

工作票管理制度

 

第一章 总  则

第一条 为认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,切实保证作业安全,确保管理处所属电站安全生产,根据《电业安全工作规程》及有关安全生产法律、法规,制订本办法。

第二条 工作票的种类及票据样式
(一)电站电气第一种工作票;(见《电业安全工作规程》附录)
(二)电站电气第二种工作票;(见《电业安全工作规程》附录)
(三)电站水工机械工作票; (见《电业安全工作规程》动力部分附录)
(四)禁火区内需动火作业,应填用相应动火工作票作为以上工作票的附件。动火工作票不能单独生效。
(五)工作任务通知单,作为电站工作票的补充。

第三条 本办法适用于管理处所属电站相关运行、检修和试验相关工作。

 

第二章 工作票的使用范围

第四条 填用电气第一种工作票的工作
(一)高压设备上工作需要全部停电或部分停电者;
(二)二次系统和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电者或做安全措施的;
(三)高压电力电缆需要停电的工作;
(四)其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。

第五条 填用电气第二种工作票的工作
(一)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作;
(二)二次系统和照明等回路上的工作,无需将高压设备停电者或做安全措施者;
(三)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;
(四)非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流;
(五)安全距离大于《电业安全规程》相关规定的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作;
(六)高压电力电缆不需停电的工作。

第六条 填用电力线路第一种工作票的工作
(一)在停电线路(或在双回线路中的一回停电线路)上的工作;
(二)在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内工作。
所谓全部停电,系指供给配电变压器台架或配电变压器室内的所有电源线路均已全部断开者。

第七条 填用电力线路第二种工作票的工作
(一)带电作业;
(二)带电线路杆塔上的工作;
(三)在运行中的配电变压器台上或配电变压器室内的工作。

第八条 填用水力机械工作票的工作
(一)在水轮发电机组、水工建筑物、水力机械及辅助设备、设施上进行检修、试验或安装;
(二)需要将生产设备、系统停止运行或退出备用的工作;
(三)需要断开电源,隔断运行设备的油、水、气联系的工作。
(四)需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作;


第九条 动火工作票制度
     根据2008版《电力安全工作规程(水电厂动力部分)》相关规定及电站相关管理制度执行。

 

第三章 不需填用工作票的工作

第十条 不需填用工作票的工作,该部分工作以工作任务通知单的形式体现。
(一)水机专业
1、水泵紧盘根压盖螺栓,消除泄漏缺陷;
2、通过加油孔给停运的水泵轴承室添加润滑油脂(不需解体或采取安全措施);
3、工业水系统、消防水系统、生活水系统阀门紧盘根螺栓、法兰螺栓,消除泄漏缺陷;
4、独立的生活水系统换阀门、紧盘根螺栓、法兰螺栓,消除泄漏缺陷(对工业水系统及消防水系统无任何影响);
(二)电气专业
1、通讯系统检查(不含供电线路);
2、更换照明灯(不需停用相邻设备或做安全措施);
3、给运转或停运的电机轴承室加油脂(不需解体或采取任何安全措施);
4、检修电源箱负载侧搭接临时电源(不需要运行对其电源侧停电做安全措施);
5、电动葫芦、行车就地开关停送电与检修(不需要运行对其就地开关电源侧停电做安全措施);
6、库房配电室及其负荷设备检修(不需要运行对库房配电室总电源停电做安全措施)。
7、更换记录仪笔尖、记录纸、加记录仪墨水;
8、空调清灰、检查(中央空调除外);

 

第四章  工作票上所列人员的安全责任

第十一条 工作票签发人应了解检修工艺、熟悉人员技术水平,熟悉设备、系统情况,熟悉安全工作规程以及相关规程和办法;并具有相应技术职称和管理组织能力;工作负责人应熟悉安全工作规程有关部分、掌握检修设备的情况(如结构、缺陷等)和与检修设备有关的系统,掌握安全施工方法和检修工艺以及质量标准;工作许可人(运行班长及班员)应有能力正确执行和检查安全措施;工作票签发人、工作负责人和工作许可人须每年考试合格,并以正式文件公布,并报管理处相关职能科室备案。

第十二条 工作票签发人的安全责任
(一)工作必要性和安全性;
(二)工作票上所填安全措施是否正确完备;
(三)所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足;

第十三条 工作负责人的安全责任
(一)正确安全地组织工作;
(二)负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充;
(三)工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一位工作班成员都已知晓;
(四)严格执行工作票所列安全措施;
(五)工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。

第十四条 工作许可人的安全责任
(一)负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
(二)工作现场布置的安全措施确是否完善,必要时予以补充;
(三)负责检查检修设备有无突然来电(汽、水等)的危险;
(四)对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充;

第十五条 监护人的安全责任
(一) 明确被监护人员和监护范围;
(二)工作前对被监护人交待安全措施,告知危险点和安全注意事项;
(三)监督被监护人员遵守安全规程和现场安全措施,及时纠正不安全行为。

第十六条 工作班成员的安全责任
(一)明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点,并履行确认手续;
(二)严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律,正确使用安全工器具和劳动防护用品;
(三)相互关心工作安全,并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。

 

第五章 工作票的运作程序

第十七条 工作票按以下序列签发,其中第一序列为优先签发序列。
第一序列:站领导。
第二序列:生技股长(副股长)、生产办主任(副主任)。
检修工作一般由第二序列人签发工作票。

第十八条 工作票应用钢笔或圆珠笔填写。应正确清楚,
不得任意涂改,如有个别错、漏字需要修改时,应字迹清楚(不得在原字上改动),改动后应由工作票签发人签名或盖章。

第十九条 水力机械工作票,电气第一、二种工作票的运作程序。
(一)经工作票签发人签发的工作票,由工作负责人持票到运行班处办理接(收)票手续,运行班长应检查工作票上所列的工作能否实施,并根据工作票要求补充完善安全措施。在工作票上签注收票人及接(收)票时间。接(收)票手续完成后,由运行班长告知其他工作许可人。
工作许可人在检查确认工作内容和安全措施正确完善后,按规定作业程序执行安全措施。安全措施执行完毕后,经工作许可人和工作负责人共同到现场检查安全措施确已完备并正确执行后,方能在工作票上履行许可签字手续。工作票经常保存在工作地点,作为工作许可人按值移交和工作负责人开工凭证,直至工作结束并办理完成相关手续后交电站生技股存档。
(二)对于计划检修工作有特殊要求的工作票,签发人应提前填好,并于检修工作开工前一天下午14时前交到当值运行班长处,运行班长按上述规定完成审票和接票手续后,并在工作票登记薄上作相应记录。
(三)检修后的设备原则上应进行试运行检查,特殊情况不能及时进行试运行的应由运行班长在工作票上注明原因,并交站领导审定签字。试运前工作负责人应向运行人员交待设备检修情况,以便运行人员采取必要的安全措施和技术措施。设备试运期间的操作由运行人员负责,设备试运现场应有检修工作人员监守。
(四)检修工作期间需要启动检修设备时,如不影响其他工作班组安全措施范围的变动,工作负责人在试运行前应将全体工作人员撤至安全地点,然后将所持工作票交工作许可人,方可按规定启动设备。
(五)检修工作结束后需对检修设备进行试运行检查的,
应由工作负责人与运行班长联系,再由运行班长向站领导报告并经站领导许可后,及时安排设备试运准备工作。当工作许可人认为可以进行试运时,应将试运设备检修工作票有关安全措施撤除;恢复常设遮栏;检修工作人员和试运可能危及其安全的其他人员确已撤离试运危险区域后;在确认不影响其他作业班组安全的情况下,联系恢复送电,进行试运行。
(六)试运后尚需工作的,在不变更原工作票安全措施及其工作范围的前提下,工作许可人按工作票要求重新布置安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后,工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。
(七)如果试运后尚需工作,但需要改变原工作票安全措施及其工作范围时,应重新签发新的工作票。
(八)工作票的有效时间:工作票的有效时间是以工作票签发的开始工作时间到结束时间为期限。
(九)工作票的延期
1、检修工作在批准期限内不能按时完成时,必须由工作负责人办理延期手续,方能继续工作。
2、工作票的延期手续应提前办理,短期(24小时内)工作票应提前2小时,中期(48小时内)工作票应提前4小时,长期(超过48小时)工作票应提前1天办理。
3、每张工作票只能办理一次延期手续,如延期后工作仍不能按期完成,应提前重新办理工作票。
(十)检修工作结束,检修工作人员做好“工完、料尽、场地清”后,由工作负责人通知运行班长对检修后的设备进行验收。工作负责人应将检修情况向运行人员交待清楚。运行人员验收合格后,填写检修设备试运行情况并签字认可,再由工作负责人到站领导处办理工作终结手续。

第二十条 工作票办理终结手续后,生技股(生产办)留存,并相应在工作票登记簿上记录。

第二十一条 工作负责人应及时向工作票签发人汇报工作任务完成情况及存在问题。

第二十二条 当值运行班长应及时将检修设备完工情况和试运验收情况向站领导汇报,并根据生产运行情况将设备加入运行或投入备用。

第二十三条 已执行的工作票保存时间为一年。

第二十四条 工作票“运行人员补充安全措施”栏如无补充措施,运行许可人应在该栏中填写“无补充”字样,不得空白。

第二十五条 动火工作票的运作程序按《动火工作票制度》管理规定执行。

 

第六章  委外检修工作

第二十六条 电站委外的检修工作也应严格执行本办法。

第二十七条 对外检修工作以工作任务通知单形式呈现,由检修单位签发,并按签发序列由签发人签发生效

 

第七章  事故及夜间抢修工作

第二十八条 紧急情况下需迅速消除人身或设备安全威胁时,在保证检修工作人员无人身安全威胁且工作时间不超过1个小时的前提下,可不填用工作票。

第二十九条 发生上述紧急情况,但不能保证检修人员工作安全或预计工作时间超过4个小时的,或夜间必须进行临时检修的,当生产现场有相应工作票签发人时,应按本办法规定的正常程序办理工作票。

第三十条 发生上述紧急情况,但不能保证检修人员工作安全或预计工作时间超过4个小时的,或夜间必须进行临时检修的,当生产现场无相应工作票签发人时,仍须持票开展检修工作,具体运作要求如下:
    工作票中“工作负责人(或检修值班人)”、“工作班人(数)”、“工作任务”、“计划工作期限(时间)”由检修人员填写。“工作条件”、“安全措施”由当值运行班长填写。“签发人”空缺。其他内容按本办法规定的正常程序运作。

 

第八章  三查、四交、五不许

第三十一条 执行工作票办法,应做到三查:
(一)查工作内容是否符合现场实际条件和检修规范;
(二)审查采取的安全措施是否完善;
(三)审查工作时间是否适当。

第三十二条 执行工作票办法,应做到四交:
(一)交待安全措施;
(二)交待运行情况;
(三)交待工作地点与系统隔绝情况;
(四)交待设备的温度、压力、带电情况。

第三十三条 执行工作票办法,应做到五不许:
(一)无工作票不许开工;
(二)无安全措施不许开工;
(三)无工作负责人不许开工;
(四)无工作票签发人不许开工;
(五)无工作许可人不许开工。

 


第九章 附  则

第三十四条 本办法未尽事宜按国家电网《电力安全工作安规(2008版)相关规定执行。

第三十五条 本办法执行情况按《外江管理处电站管理制度汇编》相关规定进行考核奖惩。

交接班制度

(一)、接班人员应提前15分钟到达厂房。由接班班长检查本班人员是否到齐、是否符合要求。认真听取交班班长交待注意事项,认真阅读有关记录。
(二)、交接班应严肃认真。交班前,交班人员对自己所负责的设备进行一次全面检查,填写有关记录,搞好设备及值班区域的卫生工作。接班班长同意接班,交班人员方可离开值班岗位。
(三)、交接过程中,发生应急情况时,应由交班人员负责处理,接班人员协助处理,但必须服从交班班长的统一指挥。
(四)、重大操作进行中,或设备运行不正常原因尚未查明时,不得进行交接班。
(五)、交班应做到完全彻底(设备、资料记录、卫生三项合格),接班应做到心中有数。正点交接班时,交接双方共同复核电度,由双方抄表并填报。
(六)、交班记录应认真填写,并将设备的运行情况、缺陷以及出现的故障及操作情况,填入有关的记录中。

巡视检查制度

(一)巡视检查是发现设备缺陷,防患于未然,确保系统安全运行的重要环节。值班人员必须随时监视设备的运行情况,定期进行巡视检查。
(二)设备的巡视检查,每小时巡视一次。值班员在巡视检查中应遵守《电业安全工作规程》的有关规定。
(三)巡视检查应全面周到,认真仔细。对厂房内的消防设备器材应列为巡视检查的内容。检查中发现的问题应及时汇报,并做好缺陷记录。对运行中无法消除的缺陷应进行不定期的检查,当发生紧急情况时,应按规程规定采取果断措施处理。
(四)值班中,班长应对全站的机电设备进行全面检查一次。对巡视中发现的重大设备缺陷、设备异常等应亲自复查,并提出处理意见。必要时可按规程采取果断措施,并及时向有关领导、部门汇报。
(五)有下列情况之一者,应加强设备的巡视,增加巡视检查次数:
1、存在重大缺陷的设备;
2、新安装或改造后的设备;
3、检修后和缺陷处理后的设备;
4、受系统冲击甩负荷后机组的有关设备。

监盘制度

(一)中控室监盘工作根据班长具体安排的工作岗位进行。监盘时应精力集中,不做其他的工作和闲谈,做到严密监视、控制机组运行参数变化,根据调度命令和机组运行情况,调整设备在最佳运行状态下运行,并每小时按运行日志要求进行抄表。禁止抄“飞表”。
(二)监盘时应做到“三勤”:
1、勤监视  密切监视水位变化,严格控制运行参数;
2、勤联系  密切与地调和电站进水闸联系,保证安全经济运行;
3、勤调整  根据系统要求和机组出力,及时调整电压、频率,保证电能质量。
(三)监盘中发生异常或事故时,监盘人员应沉着冷静,正确处理,要看清机组运行参数变化情况、声讯信号,迅速判明原因,按运行规程进行处理,并及时向班长汇报。积极提供事故处理的依据。

操作监护制度

(一)机电设备的操作均应按工作票及调度的命令填写操作票后执行,并应严格按照操作监护制度进行操作。
(二)操作票的拟定和审核:
1、操作票由操作人填写,字迹必须清楚;
2、一般操作的操作票执行二级审查,即班长和监护人审查。
(三)操作时一人操作一人监护。操作前操作人和监护人必须清楚了解操作意图、设备状态、操作步骤和方法,并同有关部门联系。
(四)操作必须依次进行,顺序不得颠倒。在操作中如遇到疑问或发现设备有异常时应立即终止操作,将情况报告发令人,待查明原因后继续进行操作。操作时,监护人和操作人必须共同核实设备名称、编号、位置,无误后由监护人大声喧读操作项目,操作人应将监护人的命令复诵一遍,并打出操作手势,经监护人下令“操作”方可进行。此时应注意观察设备指示、表计和信号的变化。监护人应将操作项目打上已操作符号“∨”。全部操作完成后,应检查操作项目有无遗漏,对操作设备复查一遍,挂上指示牌,同时向发令人汇报操作执行情况。
(五)班长只有得到监护人的明确报告后,方可认为一个操作项目操作完毕,才能发出与上一项操作有关的下一个操作命令。绝对不能只凭表计或信号的指示来判断操作是否完毕。
(六)设备的操作必须严格按《电业安全工作规程》的规定执行。监护人和操作人必须分工明确。操作结束后应将操作票交班长妥善保存,并填写有关操作记录。
(七)严禁无操作票操作(《电业安全工作规程》中规定的应急情况除外),严禁先操作后补操作票。

运行分析制度

(一)建立运行分析制度主要是对发电设备运行工况、事故处理和防洪、防雷预案以及供电负荷分配、变化进行分析,摸索规律,找出薄弱环节和影响安全、经济运行存在的问题,有针对性地制定防止事故发生的措施;同时也是对运行人员运行调节质量的技术性演练。
(二)建立由生技股负责、由班长主持、由班员参加的每周一次的班组运行分析制度,并在每月的安全生产会上进行讨论。
(三)运行分析主要内容有:设备完好率;保护装置状态及断路器正确动作率;两票合格率;基础资料电气、水机记录分析;设备故障、事故、异常;重大缺陷;试验数据;数据指示;规程制度执行情况;厂用电率;发电量;计费电量;最大、最小出力及负荷调配等情况的系统分析。
(四) 每次运行分析应有全面记录、结论、建议及整改措施,并应向生技 股报告并备案。

工作许可制度

(一)工作许可人(值班员)在完成工作现场所做的安全措施后,还应:
1、会同工作负责人(监护人)到现场再次检查所做的安全措施,以手触试,证明检修设备确实无电;
2、对工作负责人(监护人)指明带电设备的位置和注意事项;
3、和工作负责人(监护人)在工作票上分别签名。
完成上述许可手续后,工作班方可开始工作。
(二)工作负责人(监护人)、工作许可人(值班员)任何一方不得擅自变更安全措施。值班人员不能变更检修设备的运行方式。工作中如有特殊情况需要变更时,应事先取得工作许可人同意。
(三)工作许可人(值班员)职责:
1、负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
2、工作现场布置的安全措施是否完善,必要时予以补充;
3、负责检查停电设备有无突然来电的危险;
4、对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。

设备缺陷管理制度

(一)提高设备完好率,是搞好安全生产的重要环节。加强设备缺陷管理,及时消除设备缺陷,堵塞漏洞,防患未然,是提高设备健康水平,消灭设备事故的有力措施。
(二)根据设备缺陷对生产影响的程度和处理难度,分为重大设备缺陷和一般设备缺陷两大类。
1、重大设备缺陷指威胁安全运行、降低设备出力、经济性能严重下降的缺陷,或者处理困难,需要全站停电、停水或需要外单位加工处理的缺陷;
2、一般设备缺陷指对安全经济运行和文明生产仅有影响,处理也较方便容易的缺陷。
(三) 为了及时了解设备缺陷,生技股、检修班、运行班均应认真填写、阅读《设备缺陷记录薄》。
(四) 运行人员应按运行规程,对生产设备进行认真仔细的巡视检查,发现设备缺陷时,应立即记入《设备缺陷记录薄》中。对于危及安全运行的设备缺陷,及时报告班长,采取措施。
(五) 检修调试人员按设备分工对自己管辖的设备定期巡视检查。并认真阅读《设备缺陷记录薄》,以便有针对性地检修处理。对新发现的设备缺陷应记入《设备缺陷记录薄》中,并立即检修处理。
(六)  生技股、检修班人员每日上班后,首先查阅《设备缺陷记录薄》,对《设备缺陷记录薄》中所列设备缺陷进行检修处理,并填写处理结果和处理意见。
(七) 设备缺陷原则上在一日内消除。对于严重威胁安全运行,一时不能处理的重大设备缺陷或需停机后进行处理的设备缺陷,运行班应及时报告生技部门或主管生产领导。
(八) 设备缺陷处理完后,应由检修作业负责人与运行班长共同验收合格后,移交运行班组,并填写处理情况。
(九) 主管生产领导、专职技术人员、生技股、检修班应经常查阅《设备缺陷记录薄》,掌握设备缺陷情况,督促处理。对技术难度较大的缺陷,应组织研究,制定处理措施及方案。

 “三同时”管理制度

1.目的与范围
1.1为确保电站投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。
1.2本制度适用于电站新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的技术改造、运用和调试项目。
2.相关术语定义
2.1“三同时”:新建、改建、扩建项目和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的劳动安全卫生设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.2投资项目:经电站正式批准的建设工程项目(新建、改建、扩建项目)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。
2.3立项单位:投资项目的使用单位;公用设施项目的立项单位为相关职能部门。
2.4设计单位:特指投资项目主体工程的设计单位。
2.5特种设备:起重机械(行车)、手动葫芦、千斤顶、压力气罐(高、低空)、调速器压力油罐、与气割配套的氧气瓶和乙炔瓶。
3.职责
3.1生技部门是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。
3.2保卫部门负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收,并完备档案技术资料。
3.3技术部门负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.4设备部门负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.5财务部门应确保项目“三同时”的资金投入;对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款;负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见,提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。
3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门,负责投资项目“三同时”的申报,并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收,确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案,确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目的施工质量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组织改进,达到设计标准。
4.工作程序及要求
4.1项目的申报
4.1.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺、新技术、新材料、新设备等投资项目正式批准后,立项单位必须向安技部门进行申报(见附件1:《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》)
4.1.2立项单位在投资项目总额中,必须包含项目的“三同时”治理投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的,必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。
4.1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由生技部门向政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申报执行“三同时”程序:
4.1.3.1建成后有新的环境污染产生和排放的项目,必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”;
4.1.3.2涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目,必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”;
4.1.3.3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理业卫生“三同时”;
4.1.3.4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。
4.2项目“三同时”方案评估、评价
4.2.1电站根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评估和评价,可采用下列方式:
1) 组织专业安全检查组进行内部评估、评价;
2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。
4.2.2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。
4.3项目“三同时”的设计
4.3.1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“三同时”设施纳入主体项目设计方案;不具备相关专业设计资质的,可委托设计。
4.3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目,其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专项资料。
4.3.3设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程和权限报后,转入施工程序。
4.4项目“三同时”的施工
4.4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量,确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
4.4.2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;生技股对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。
4.5项目“三同时”的验收、运行
4.5.1投资项目完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。
4.5.2凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予结算付款。
4.5.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见,应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报安技部门。
4.5.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。
4.5.5申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职能管理部门组织验收。
5.投资项目“三同时”治理设施范围
5.1  劳动安全、职业卫生类
5.1.1设备设施的安全防护装置
5.1.2尘、毒、害治理设施
5.1.3采光和照明
5.1.4安全通道和安全操作空间的布局设计
5.1.5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。
5.1.6通风、降噪、保暖设施
5.1.7物流安全设计
5.2   消防安全类
5.2.1建筑物的耐火等级设计
5.2.2消防通道、疏散出口设计
5.2.3报警装置、警示标志配置
5.2.4灭火系统:包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材
5.2.5易燃易爆物品的储存保管设施
5.2.6电气防爆设计
5.3   环境保护类
5.3.1污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施
5.3.2生态环境设施(绿化、卫生)
5.4   其他类
5.4.1防雷系统设施
5.4.2电气安全设计
5.4.3防洪排水功能设施
5.4.4地质灾害预防设计(滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
6.考核
6.1对于未按规定进行建设项目“三同时”的,按《安全奖惩办法》执行。
6.2未经安技部门审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。
7. 附则
7.1  本制度自批准之日起实施。

动火工作票制度

(一)在防火重点部位或场所以及禁止明火区动火作业,应填用动火工作票。其方式有下列两种:
(1) 填用一级动火工作票(见附录)
(2) 填用二级动火工作票(见附录)本规程所指的动火工作,系指在禁火区进行焊接与切割作业以及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。
(二)在一级动火区动火作业,应填用一级动火工作票。
       一级动火区,是指火灾危险性很大,发生火灾时后果严重的部位或场所。
(三)在二级动火区动火作业,应填用二级动火工作票。
      二级动火区,是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。
(四)动火工作票不得代替设备停复役手续或水力机械工作票、工作任务单和事故应急抢修单,并应在动火工作票上注明检修工作票、工作任务单和事故抢修单的编号。
(五)动火工作票的填写与签发:
      (1)动火工作票一式三份,一份有工作负责人收执,一份由动火执行人收执,一份保存在技安员处。
      (2)一级动火工作票有申请动火部门检修负责人签发,生技股长审核,站长批准。二级动火工作票经检修班长签发,生技股长审核,主管检修站长批准。
      (3)一级动火工作票经批准后由工作负责人交当值运行班长办理。
      (4)一级动火工作票应提前办理。一级动火工作票的有效期为24小时,二级动火工作票的有效期为120小时。动火工作票超过有效期限,应重新办理动火工作票。
      (5)一级、二级动火工作票的签发人由本单位考核合格后站长批准书面公布,并报管理处安办、电经科备案。
(六)动火工作票所列人员的安全责任
     (1)动火工作票各级审批人员和签发人:
          1)工作的必要性;
          2)工作的安全性;
          3)工作票上所填安全措施是否正确完备。
     (2)动火负责人:
          1)正确安全地组织动火工作;
          2)负责检修应做的安全措施并使其完善;
          3) 向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育;
          4)始终监督现场动火工作;
          5)负责办理动火工作票开工和终结‘
          6) 动火工作间断、终结时检查有无残留火种。
     (3)运行许可人:
          1)工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
          2) 动火设备与运行设备是否正确已隔绝;
          3)向工作负责人现场交待运行所做的安全措施是否完善。
     (4)消防监护人:
          1)负责动火现场配备必要的、足够的消防设施;
          2)负责检查现场消防安全措施的完善和正确;
          3)测定或指定专人测定动火部位(现场)可燃性气体、可燃性液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度是否符合安全要求;
          4)始终监视现场动火的动态,发现失火及时扑救;
          5)动火工作间断、终结时检查现场有无残留火种。
     (5)动火执行人:
          1)动火前应受到经审核批准且允许动火的动火工作票;
          2)按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;
          3)全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火;
          4)动火工作间断、终结时检查现场有无残留火种。
     (6)动火工作票的运作程序与普通工作票相同,相关事宜按照电站相关管理制度执行。

电站防汛安全管理制度

第一章  总则
第一条  为了加强外江管理处所属电站防汛安全管理工作,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《中华人民共和国电力法》等法律、法规,结合管理处所属电站的实际情况,制定该项制度。
第二条 防汛工作是处属电站安全生产的重要环节,防汛工作关系到管理处整个防洪工作部署及灌区渠道及沿岸人民生命和财产安全,关系到每个电站的安全运行和发电效益。处属电站防汛工作的根本任务是配合管理处防洪统一调度,负责所辖的发电设备、设施、配套水工建筑物安全度汛,保证讯期安全运行,确保电站三个效益最大化;并组织和参加防洪抢险及灾后生产恢复工作。
第三条 电站行政主要负责人为防汛工作第一责任人,防汛工作在组织上必须坚持集中领导、统一指挥、分工负责的原则,全面落实防汛岗位责任制,处属电站防汛工作接受管理处防办统一指挥。
第四条 电站在汛期必须按各自制定的防洪预案指导运行工作,并及时向处防汛办汇报汛情、防范措施,保持通讯畅通无阻。
第五条  本制度适用于处属及处控股电站,处参股电站可参照执行。本制度编入《外江管理处电站管理制度汇编》至公布之日执行。

第二章  组织机构及防汛值班

第六条  电站应结合自身情况每年审核、修订防汛值班制度及防汛预案, 并按管理处统一要求定期上报处防办电站防汛领导组织机构、防汛预案、防汛值班表等相关文件,并按属地管理原则抄送当地人民政府或防汛机构。
第七条 电站应根据防汛领导组织机构分工,将防汛岗位职责分解、落实到各个具体部门、岗位、人员。每个岗位、部门应知晓自身防汛职责。
第八条 防汛期间电站要严格执行防汛值班制度,实行领导带班制,值班人员不得擅离职守。
第九条  汛期电站值班人员要密切关注水情,及时与管理处或电站上下游守闸人员、相邻处属电站通报水情;加强对电站水工、房屋等建筑物、生产现场设备和设施巡回、定期检查;如遇暴雨、洪水,值班领导应立即启动防汛预案,做到快速响应、快速处置;如遇重大隐患应立即采取临时安全措施,同时迅捷报本站主要负责人和管理处防办。

第三章   防洪应急措施

第十条  各电站应在4月底前编制完成防汛度汛措施和相关工作的落实,其主要内容包括工程慨况、防汛主要原则、防汛标准、防汛组织措施、防汛预案;闸门启闭、控制系统隐患排查和保养维护、机组监控、保护装置隐患排查和保养、全站防雷、工作接地系统的隐患排查和处理、防汛安全检查、值班制度、防汛物资储备等。防汛度汛措施要结合多年的防讯度汛工作经验和教训进行修订。
第十一条  管理处防办、安办、电经科应对电站的防汛工作加强指导;如发现不妥之处及时通知电站进行整改,并重新备案。
第十二条  电站应在汛期之前组织开展防汛应急预案演练,重点做好防汛预案的细化和内容宣传、防止全厂失电、局部区间暴雨等预案的演练,力求做到全站生产人员人人对预案心中有数、对预发事件处置方法熟练掌握。

第四章  防汛安全检查

第十三条  电站要做好防汛日常巡视检查工作。特别是对取水口水工建筑物、引水渠道、尾水渠道护堤、压力前池护堤边坡的巡视、检查、记录,发现安全隐患立即向管理处安办汇报;如遇险情应;立即采取应急安全措施,同时上报管理处安办。
第十四条  汛前安全大检查应在4月底完成自查,检查的内容:
(1) 除上述第十三条内容外,重点检查厂房房屋和生产排水系统工作是否正常;
(2) 检查全电站闸门启闭、控制系统的运行情况;
(3) 检查应急电源(自备柴油发电机组)运行工况是否可靠;
(4) 检查全站通讯系统工作状况,梳理核对各联系人、联系点通讯号码;
(5) 检查、检测全站防雷、工作接地状况和阻值;
 检查发现问题要及时做好相应整改,对于无法现场或限期整改完成的,应及时向管理处报告。
第十五条   电站要结合自身情况进行汛中、汛后安全检查,检查内容如下:
    一、汛中检查:
(一)检查防汛组织机构运作、防汛值班实施情况;
      (二)检查防汛措施及预案落实及存在问题整改完成情况;
      (三)检查全电站闸门启闭、控制系统的运行情况;
      (四)检查应急电源(自备柴油发电机组)运行工况是否可靠。 
二、汛后检查:除完成汛中检查内容复查外,重点检查房屋、水工建筑排水系统工作及漏水情况、工程枢纽、渠道水毁,交通道路受损等情况的核查,同时要求对检查存在的问题及时整改、总结、上报。
第十六条   大洪水或暴雨专项巡视检查一般在每次强降雨时、或强降雨后及发生大洪水时进行。
(一)检查厂房渗漏、厂房排水、前池泄洪闸门金属结构运行情况;
(二)检查厂房电缆通道,压力前池渗漏、上下游两岸边坡、交通道路、引水系统等情况;
(三)检查厂房顶排水、进厂门口、厂房各通风孔道、孔口、电缆道(沟)、竖井或吊物井盖板、排水沟、地势低洼等部位设备防浸泡措施等;
(四)检查电缆道(沟)是否有隔水墙或封闭好;竖井或吊物井盖板是否装回或盖好;
(五)检查厂房门窗是否完好关好;地处低洼部位或设备是否落实了防内涝措施,是否有隔水(或截水)措施; 
第十七条   电站在完成防汛安全专项检查后,要尽快落实整改,同时接受管理处防办的核查。

第五章    防汛设施管理 

第十八条   防汛设施主要包括闸门及启闭机、排水系统(包括渗漏排水、检修排水、雨水排水、排水地漏等)、厂用电系统、应急电源等;电站应在汛前完成对防汛设施全面检查、维护检修、试验等,确保设备可靠、完好;并做好相应的检查、维护检修、试验记录。 
第十九条   电站汛前应重点完成厂房集水井排水系统的检查、维护。各进出水口阀门开、关正常,止水良好;电机完好,绝缘合格;电源箱柜电气元件工作正常;并做好相应的检查、维护检修、试验记录。
第二十条  厂房排水设施处应装设有工业电视监控接入中控室和值班室,便于值班人员或运行人员监视。
第二十一条   电站在汛前应重点完成快速闸门和泄洪闸门及启闭设备检查、维护及调试,做好闸门动(静)水启闭试验工作,前池快速闸门、泄洪闸门装设工业电视监控系统进行监视。
第二十二条   电站取水口应配置备用柴油发电机组作为应急电源,备用柴油发电机的容量应满足同时启闭两扇泄洪闸门和厂房排水设备运行的要求;并定期做好启动、检查、切换试验,做好相应记录,储备足够的应急发电油量。
第二十三条   厂房及厂区地面及排水沟要保持干净,要进行定期清扫和杂物清理,排水沟要畅通,各排水沟、集水井在汛前要安排清理一次。 
第二十四条   压力前池拦污栅及捞渣机等在汛前要全面进行检查、维护,汛期要定期进行拦污栅杂物的清理;当杂物或飘浮物较多,有影响机组出力或影响前拦污栅(排)运行时要及时进行清理。现场清理过程中要做好防止人员落水等安全措施。
 
第六章   防汛物资的管理

第二十五条   电站每年3月底前应完成防汛物资的清点、检查、编制物资采购计划,4月中旬前要将物资采购到位和入库存放,主要防汛物资应包括(但不限于):麻袋、棉被、救生衣、救生圈、编织袋、雨衣、铁丝、铁铲、砂石料、应急照明灯、彩条布等,防汛物资的品种、数量应按照防汛预案物资储备要求进行储备,应基本满足日常应急抢险的需要。
第二十六条   电站在汛前应对防汛物资进行专项检查,发现质量问题须及时更换处理,数量不足应及时补充,确保防汛物资抢险时足够应急使用。 
第二十七条   防汛物资应统一存放在指定地点,指定专人负责管理;防汛物资管理人员应对库存物资进行统一造册登记,列出物资清单,做好物资调用记录,一般情况下物资不得借用。

第七章   通信报汛及应急救援 

第二十八条  根据管理处防办要求按时报告水情。如遇特殊情况或发生险情等异常情况要立即上报处防汛办。
第二十九条  电站厂房中控室值班电话尽至少保证有三路通信方式(固话、无绳电话、值班员手机),如在网络信号覆盖不好的地方应配备远程对讲机作为应急通讯。在汛前对通信设施检查、调试,确保通信畅通。 
第三十条   在汛前电站进行防洪预案备案时,电站应与当地人民政府及相关单位、部门协调建立通信联络,明确报汛条件和报汛要求以及防汛职责。
第三十一条  汛期,电站与处防办、处辖相邻电站及上下游闸点应及时互通汛情,信息共享。如遇紧急汛情,电站防洪应急抢险人员应按防洪预案要求无条件地、及时到电站参加防汛。

第八章   防汛总结

第三十二条  电站每年汛前要召开防汛工作动员会或防汛工作会议,传达管理处防汛工作动员精神和要求,认真落实全年防洪度汛工作。
第三十三条  电站应结合安全生产工作例会,做好防汛工作分析,分析水情和防汛设备运行情况,总结在防汛工作存在的问题或不足,提出整改措施或建议。
第三十四条  各电站每年10月底前编制年度防汛工作总结,认真分析和总结当年汛期防汛各项工作,不断提高防汛工作管理水平。


消防安全管理制度

1、目的
对消防安全进行控制管理,保障企业的健康、稳定发展。
2 、适用范围
适用于本电站消防安全工作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程。
3、制定依据
3.1 《中华人民共和国消防法》
3.2 国务院《危险化学品安全管理条例》
3.3公安部《 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
4、 职责
4.1 电站主要负责人对消防安全工作全面负责;
4.2电站分管生产领导具体负责电站消防安全管理,负责指导、检查、督促各部门消防安全管理;
4.3 电站办公室负责实施消防安全宜传教育和培训;
4.4 各股、室、班组负责所管工作范围内的消防安全管理。
5、内容
5.1 方针和原则:消防安全管理以“预防为主,防消结合”为基本方针;实行“谁管理,谁负责;谁使用,谁维护”的原则。
5.2 组织管理
5.2.1 电站实行站长领导下的消防安全责任制,各股、室、班组实行逐级逐级消防安全责任制。
5.2.2 电站应当建立、健全职工岗位消防安全责任制,明确各岗位的防火责任区和消防职责。
5.2.3 电站应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育,普及消防知识,增强安全观念:让职工懂得本岗位有什么火灾危险,懂得预防措施,懂得灭火方法;会报警,会使用消防器材,会处理事故苗头。
5.3 消防安全责任
5.3.1 电站站长作为电站消防安全第一责任人,应当履行下列消防安全职责:
A、执行消防法规,保障本电站消防安全符合规定,掌握本电站的消防安全情况。
B、统筹安排本电站的消防安全管理工作,为本电站的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。
C、逐级落实消防安全责任,组织开展消防安全检查,督促落实安全隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
5.3.2 电站行政办公室作为电站消防安全管理的归口部门,应当履行下列消防安全职责:
A、组织实施日常消防安全管理工作;
B、拟订消防安全资金投入及组织保障方案;
C、组织实施消防安全检查和火险隐患整改工作;
D、组织实施对本电站消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养,确保其完好有效.确保疏散通道和安全出口畅通;
E、组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
F、及时向消防安全责任人报告消防安全情况,报告涉及消防安全的重大问题;
G、电站消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。
5.3.2 电站办公室组织开展消防知识、消防操作技能的宣传、教育和培训。
5.3.3电站办公室应当履行下列消防安全职责:
A、按照国家消防法律法规及其他消防安全相关规定的要求,结合电站发展实际情况,制定完善电站消防安全管理相关规章制度;
B、督促各股、室、班组落实消防安全责任制,明确消防安全职责;
C、监督各股、室、班组落实实施电站消防安全管理制度的情况;
D、协助上级或行业主管部门做好消防安全检查和火险隐患整改工作;
E、督促各股、室、班组做好消防设施设务和消防安全标识的维护保养工作,确保疏散通道和安全出口畅通;
F、协助股室、班组做好灭火和应急疏散预案的实施和演练;
G、及时向领导报告消防安全情况,报告涉及消防安全的重大问题;
H、负责电站消防设施设备的定点、统计、监管工作;
I、负责电站消防器材的统一申报、采购和配合工作。
5.3.4 各股室、班组的主要责任人,应当履行下列消防安全职责:
A、各股室、班组的主要负责人是各自主管区域的消防安全第一责任人,对管理区域内的消防安全负有主要责任;
B、负责在其管理区域内落实与实施消防安全管理制度,明确消防安全责任;
C、负责管理区域内消防安全的自查与隐患整改工作;
D、对管理区域内重大消防安全隐患应及时上报安全科;
E、负责管理区域内消防器材的管理、维护和保养,严禁将消防设施设备挪作他用;
F、及时将股室、班组内损坏、失效、己使用的设施设备上报安全科备案,对己使用的器材设备要做出书面说明;
G、确保消防设施设备的整洁完好,确保消防通道的畅通。
5.3.5 行政办公室负责电站消防设施的维修和维护。
5.4 明火管理
5.4.1 厂房因工作需要使用电焊、气焊(割)时,必须事先报告生技股,由生技股派专人监护,严格执行安全操作规程;必要时,应采取相应的消防安全措施。
5.1.2 电站须根据生产特性、危险程度和建筑布局划分禁火区城。因工作需要在禁火区域内动用明火时,必须书面向生产副站长申请同意,由专人监护,在确认无火灾、爆炸危险源后方可动火施工,动火施工人员应遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全保护措施。
5.4.3 严禁在厂房、仓库等重点区域内使用明火。
5.4.4 电站生产区、库区、易燃易爆

相关新闻
技术支持:中页设计

川公网安备 51018402000028号

地址:崇州市永康西路358号崇州市永康西路358号,611230 e-mail:djywjglc@163.com 电话:028-82277260(工作时间),028-82272103(非工作时间)
Copyright © 2003-2014 waijiang. All Rights Reserved. 蜀ICP备19025657号